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紀檢資訊
2013年第1期
（總第11期）
江蘇金海投資集團人力資源部編印 2013年3月18日
本 期 要 目
中央及地方要聞 習近平：浪費之風務必狠剎
王岐山：長期堅持落實好八項規(guī)定是對我們的考校
中央紀委、監(jiān)察部去年辦結(jié)建議103件、提案76件
十八大以來中央六次反腐表態(tài)
連云港市級動態(tài) 連云港出臺反對鋪張浪費“八個不準”規(guī)定
連云港市又快又實傳達貫徹中省紀委全會精神
集團及權(quán)屬動態(tài) 大陸橋：清風撲面新氣象 建設純潔高效新環(huán)境
金海置業(yè)：加強自律意識 打造廉政工程
市投資公司厲行勤儉節(jié)約 反對鋪張浪費 推進反腐倡廉建設
◆中央及地方要聞◆
[習近平：浪費之風務必狠剎] 中共中央總書記、中央軍委主席習近平作出批示，要求厲行節(jié)約、反對浪費。習近平是在新華社一份《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》的材料上作出批示的。批示指出，從文章反映的情況看，餐飲環(huán)節(jié)上的浪費現(xiàn)象觸目驚心。廣大干部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為反映強烈。聯(lián)想到我國還有為數(shù)眾多的困難群眾，各種浪費現(xiàn)象的嚴重存在令人十分痛心。浪費之風務必狠剎!要加大宣傳引導力度，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。各級黨政軍機關、事業(yè)單位，各人民團體、國有企業(yè)，各級領導干部，都要率先垂范，嚴格執(zhí)行公務接待制度，嚴格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。要采取針對性、操作性、指導性強的舉措，加強監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)約，整治浪費。
中共中央辦公廳1月20日發(fā)出通知指出，習近平同志的這一重要批示，是深入貫徹落實黨的十八大精神和中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的新要求，反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望，表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費的鮮明態(tài)度和堅定決心，體現(xiàn)了中央關心群眾生活、注重改善民生的為民情懷。各地區(qū)各部門要充分認識狠剎浪費之風的重要性和迫切性，采取有力措施落實好習近平同志重要批示。
[王岐山：長期堅持落實好八項規(guī)定是對我們的考校] 中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山3月6日參加他所在的北京代表團審議。在認真聽取代表們發(fā)言后，王岐山說，我完全贊同政府工作報告。黨的十八大以來，黨中央圍繞貫徹落實黨的十八大精神謀局開篇。今年是開局之年，有新氣象格外重要，我們要以優(yōu)良作風為保證，奮力推進各項工作。
王岐山指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭事關黨的生死存亡，必須全黨動手一起抓。政治紀律是我們黨最重要的紀律，自由主義是產(chǎn)生違反政治紀律行為的土壤，要嚴肅黨的政治紀律、組織紀律，維護黨的集中統(tǒng)一，確保中央政令暢通。不正之風是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義。中央政治局制定八項規(guī)定，從自身做起，為全黨樹立了標桿。八項規(guī)定的本質(zhì)是密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗。長期堅持落實好八項規(guī)定是對我們的考校。要深刻領會八項規(guī)定的精神實質(zhì)，領導干部要把自己擺進去，以身作則，一級帶一級。改進作風必須認認真真抓，持之以恒抓，咬牙做下去，不搞一陣子，防止反彈。要研究和實施制度創(chuàng)新，以嚴格的制度和嚴明的紀律，督促各級領導機關和領導干部改進作風。
[中央紀委、監(jiān)察部去年辦結(jié)建議103件、提案76件] 2012年，中央紀委、監(jiān)察部共收到全國人大代表建議103件、全國政協(xié)提案76件。這些建議、提案的辦理工作已按要求圓滿完成。
據(jù)了解，這些建議和提案的內(nèi)容涵蓋范圍廣泛，包括加強反腐敗立法、強化對黨員干部的教育和監(jiān)督、完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度、治理公款吃喝等奢侈浪費現(xiàn)象、規(guī)范“三公”經(jīng)費使用、規(guī)范公務用車配備使用管理、加強基層黨風廉政建設、政府績效管理和行政問責、加強食品安全、規(guī)范評比達標表彰、加強紀檢監(jiān)察機關自身建設等方面。這些建議和提案體現(xiàn)了人大代表和政協(xié)委員、政協(xié)參加單位關注反腐倡廉建設的政治責任感，凝結(jié)了他們對反腐倡廉工作的不少真知灼見，具有較強的針對性和參考價值。做好建議和提案辦理工作，不僅有助于我們加強和改進工作，進一步提高反腐倡廉建設科學化水平，也是我們堅持和完善我國基本政治制度的重要體現(xiàn)。
中央紀委、監(jiān)察部高度重視人大代表、政協(xié)委員以及社會各界關于反腐倡廉工作的意見建議。去年兩會召開期間，認真收集整理全國人大代表、政協(xié)委員以及新聞媒體和社會各界關于反腐倡廉工作的意見建議，并形成了研究辦理的分工方案，分解到委部機關各單位，督促抓好落實。
中央紀委、監(jiān)察部對承辦的每一件具體建議和提案，都十分注重辦理的實效性。無論是獨辦件、主辦件，還是協(xié)辦件、參閱件，在正式答復前，都與提出者認真進行溝通，深入了解建議和提案的背景、原意和辦理要求。在正式答復時，針對建議和提案關注的問題，研究提出切實可行的承辦方案和具有針對性的答復意見，做到件件有回音、事事有落實。全國人大、全國政協(xié)有關單位對中央紀委、監(jiān)察部的此項工作予以充分肯定，中央紀委被全國政協(xié)評為提案先進承辦單位。
[十八大以來中央六次反腐表態(tài)] 十八大召開后，經(jīng)歷了3個月的思考、座談與調(diào)研，新一屆中央領導層在反腐問題上的思路愈加清晰。輿論稱，百日新局“開得不錯”，展現(xiàn)了新氣象和新氣息，抓住了問題也抓住了民意需求。2012年11月8日：中共十八大報告指出：反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。2012年11月15日：第十八屆中央政治局常委首次與中外記者見面會上，新當選的中共中央總書記習近平表示：打鐵還需自身硬。一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。2012年11月17日：十八屆中央政治局第一次集體學習課上，習近平強調(diào)：近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴重違紀違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。2012年11月30日：中央紀委書記王岐山在京召集8位在各自領域?qū)W有所長的專家學者參加座談會。他強調(diào)：黨的作風關乎人心向背，關乎黨的生死存亡。信任不能代替監(jiān)督。2013年1月22日：習近平在十八屆中央紀委二次全會上強調(diào)：從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。2013年1月23日：在中央紀委委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上，王岐山強調(diào)：要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性。堅持標本兼治，當前要以治標為主，為治本贏得時間。
◆連云港市級動態(tài)◆
[連云港出臺反對鋪張浪費“八個不準”規(guī)定] 為厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，連云港市研究出臺《連云港市關于嚴格控制黨政機關公款消費反對鋪張浪費“八個不準”的規(guī)定》。
“八個不準”是：不準收受管理和服務對象以及下屬單位和個人的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡；不準在工作日午間飲酒；不準超標準接待，部門(單位)之間、部門(單位)內(nèi)部不準相互宴請和送禮；不準用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用；不準以各種名義突擊花錢，濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物；不準用公款安排旅游或變相用公款旅游，不得用公款參與消費娛樂、健身活動；不準超編制、超標準配備公務用車，不得占用(借用)下屬單位、企業(yè)或個人車輛；召開會議不準發(fā)放禮品、紀念品。
[連云港市又快又實傳達貫徹中省紀委全會精神] 一、迅速傳達貫徹會議精神。1月31日，市委召開常委擴大會議，市委書記李強全面?zhèn)鬟_中央和省紀委全會精神。市紀委定于春節(jié)后立即召開十一屆三次全會，各縣區(qū)、各條線也將召開會議，縱向到底、橫向到邊地將會議精神傳達到位。此外還將利用黨風廉政建設宣講團開展專題宣講活動，把中央和省、市委關于反腐倡廉建設的一系列最新精神傳達到機關、企業(yè)、農(nóng)村等各個層面、各個角落。同時，在《連云港日報》黨風廉政建設專版設置專欄，一方面宣傳反腐倡廉政策規(guī)定，另一方面刊用領導干部學習心得文章，反映貫徹落實會議精神的工作動態(tài)，大力營造反腐倡廉的濃厚氛圍。
二、認真謀劃全年反腐倡廉建設。緊緊圍繞中央和省紀委全會精神，結(jié)合連云港當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際，以及黨員干部的思想實際和工作實際，認真謀劃全年的反腐倡廉工作，形成既契合上級的部署要求，又有鮮明連云港特色的反腐倡廉工作思路。一是把學習貫徹中央紀委和省紀委全會精神與地方實際相結(jié)合，明確工作思路，把握工作重點，努力在建設廉潔政治方面取得實實在在的成效。二是嚴明黨的紀律特別是政治紀律，加強作風建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是著力抓好中央和省市作風建設新規(guī)的落實，深入開展領導干部廉潔自律工作，加強基層黨風廉政建設，維系和諧的黨群干部關系。四是不斷加大查辦案件力度，同時通過強化教育、完善制度、嚴格監(jiān)督、深化改革，建立和完善領導干部不想腐敗的教育機制、不敢腐敗的懲戒機制、不能腐敗的防范機制、不易腐敗的保障機制，推動反腐倡廉建設邁上新臺階。五是按照建設“陽光紀委、活力紀委、魅力紀委”的目標要求，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、帶好隊伍。通過加強思想建設、組織建設、能力建設，牢固樹立執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識，模范遵守黨紀國法，努力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
三、突出重點雷厲風行抓好當前。緊緊圍繞中央和省市委的重大部署以及各項民生事業(yè)，加強監(jiān)督檢查，維護政令暢通。制定出臺作風建設八項規(guī)定，春節(jié)前后，把工作重心放在控制公款消費、減少奢侈浪費上，嚴肅整治公款吃喝行為，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，目前已經(jīng)組織了相關部門人員，分組深入全市各大飯店、歌廳等消費場所進行聯(lián)動檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題將依據(jù)有關規(guī)定進行嚴肅處理。
◆集團及權(quán)屬動態(tài)◆
[大陸橋：清風撲面新氣象 建設純潔高效新環(huán)境] 2月22日下午，大陸橋公司黨支部組織全體黨員召開深入學習黨的十八大精神專題會。會議上，公司領導班子就學習貫徹十八大精神活動發(fā)表了心得體會，希望全體黨員通過學習，切實把十八精神融入到實際工作中。會議著重強調(diào)，今年公司建設任務尤為繁重，特別是招投標工作及財務資金流轉(zhuǎn)工作量較往年有較大提升，因此要求全體干部職工認真貫徹執(zhí)行政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律。同時要很抓作風純潔，追求黨風政風民風風清氣正。為此，會議要求必須積極努力做到：1、反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。2、堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。3、加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，特別是要查找招投標、物資采購、財務審核等環(huán)節(jié)的疏漏，更加科學有效地防治腐敗。
[金海置業(yè)：加強自律意識 打造廉政工程] 隨著全國上下廉政宣傳熱潮的持續(xù)升溫,金海置業(yè)公司進一步加大廉政教育力度,從加強領導、狠抓教育、完善制度、強化監(jiān)督入手，把廉政工作深入到基建工程的每一個環(huán)節(jié)，有效預防了違法違紀問題的發(fā)生。公司結(jié)合目前承擔項目建設的實際情況，特別是連云新城租賃式辦公項目，嚴格把控招投標、現(xiàn)場簽證、工程變更等關鍵環(huán)節(jié)，處處將廉政建設擺到重要議事日程，逢會必講廉政，提出建“陽光工程”、“精品工程”、“廉潔工程”，把廉政工作貫穿于開發(fā)建設的全過程，公司黨總支通過與全體項目工作人員簽訂《工程項目管理人員廉政建設責任書》，把廉政合同的執(zhí)行落實情況納入目標考核內(nèi)容，在簽訂各類施工合同時，均要簽訂建設工程廉政合同，同時領導班子率先強化自律，并深入施工一線進行項目現(xiàn)場督查，要求全體員工要相互監(jiān)督，相互指正，相互幫助，確保工程項目優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔，真正實現(xiàn) “樓直人更直”。
[市投資公司厲行勤儉節(jié)約 反對鋪張浪費 推進反腐倡廉建設] 繼黨的十八次全國代表大會后，市投資公司積極貫徹落實中共中央總書記、中央軍委主席習近平同志關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費重要批示和中央紀委、省紀委有關通知精神，市投資公司迅速組織黨員干部認真學習討論習近平同志重要批示，堅決落實厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的紀律要求。并實施了一系列的相關措施：從簡安排各種聯(lián)歡會、茶話會等慶典活動，嚴禁借會議之機用公款大吃大喝以及發(fā)放紀念品、禮品；嚴禁用公款搞互相走訪、送禮、宴請等拜年活動；嚴禁借購買辦公用品之由用公款購買不切合實際需要的用品，公司在年初下達辦公用品預算定額，需要時先報購置申請，經(jīng)相關領導審核簽字后方可購買，并建立各子公司購置用品明細臺賬；嚴禁公車私用，切實加強公務用車、用油使用管理制度。其次，公司為積極努力營造反對公款吃喝的強大氛圍，全面強化財政預算、財務管理制度，規(guī)范公務報銷制度，革除鋪張浪費陋習。公務接待報銷時，要求報銷人員提供公務接待詳細的人員清單、用餐明細、部門領導書面同意以及經(jīng)手人的簽字等。
在今后的工作中，投資公司將深入宣傳和貫徹落實黨的十八大精神，更加科學有效的防治腐敗，堅定不移把反腐倡廉建設引向深入，不斷改進工作作風、進一步加強黨建工作，繼續(xù)加強廉政教育監(jiān)督，認真落實黨風廉政建設責任制，領導垂范，常抓不懈，把厲行節(jié)約、反對浪費的觀念深入貫徹到日常的工作中，逐漸形成推進反腐倡廉工作的強大合力。
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